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江苏:探索教育现代化的优质发展

2020-05-14 14:10作者:江苏新闻综合广播人气:

江苏作为全国第一个提出和要求教育现代化的省份,一直在经济和社会的整体发展中管理和推进教育现代化。今年5月,省教育工作会议召开并发布《江苏教育现代化2035》和《加速推进江苏教育现代化实施方案(2019—2022年)》。很明显,有必要在现代教育中培育一个强大的省份,并率先在全国实现高水平的教育现代化。站在新时代的增长节点上,江苏坚持教育基本矛盾的转变,提出要“完善评价、政策、保障和责任四个分离的体系”,要求教育现代化高质量增长的“江苏模式”。这也是江苏省教育厅向教育部提交的2019年“主任突破工程”。

江苏:探索教育现代化的高质量成长

记者孙启华、赵建春、苗志聪

完善的评估体系

领先的教育现代化支持

江苏作为东部沿海的一个繁荣省份,肩负着为国家教育转型和发展探索道路的使命。完善的评价体系是构建优质教育现代化“江苏模式”的有效手段,也是推进江苏教育现代化的根本环节。

“如果没有指标要求符合审计要求,教育现代化的推进将缺乏制度约束和刚性激励,促进教育现代化的基础将不稳定。”省教育厅厅长葛道凯认为,教育现代化是一项战略政策。为了衡量其去酶化政策的状况,需要设定一些指标作为衡量标准,以提高“一把尺子来衡量它”。

对于江苏来说,建立和完善“教育标准”是引领和推动教育现代化的重要举措,具有丰富的历史经验和成功实践。过去,江苏响应并起草了“省级标准”,在部门、乡镇和学校、县级发展和省级推广三个阶段进行探索。2007年,省政府制定了县(市、区)教育现代化的主要目标。2013年,省政府发布了《江苏教育现代化指标系统》,并于2016年修订为《江苏教育现代化监测指标》。目前,这些指标体系仍在发挥积极作用。

2019年,我省将重新调整教育现代化监测指标和设区市人民政府履行教育职责的评价指标,使该指标更好地发挥“引领实践、监控过程、评价结果”的作用。同时,丰富全省年度综合审计的教育指标,将适龄劳动学生平均受教育年限、每万劳动力高技能人才数量、学前教育资源设置率、义务教育质量均衡率、大众高中资源供给率、学前教育资源配置率、大众高中资源供给率等7项指标纳入2019年区县(市、区)优质成长监测与评价指标体系。围绕高质量成长,制定高校年度综合审计指标;引进高质量示范高中评价指标,寻求激励具有多样化特征的高中评价组织的成长。

在这一系列修正和丰富的背后,是对江苏教育现代化成长要求从注重标准验证到注重特色品牌转变的探索。这也是江苏教育逐步转变和融入现代社会的过程。“教育现代化不仅是指器具和硬件的现代化,还包括制度设计、人才培养理念和人才培养模式的现代化。”葛道凯解释说,指标的修订意味着江苏的教育现代化不再只注重“硬指标”的考核,而是更加注重“弹性指标”的实现,体现出人才提升和构建优质师生关系的特点。

葛道凯认为,为了刺激教育的高质量增长

南通海门市是全国校园足球试点城市,拥有50多所特殊学校。他们把讲堂里的教授视为足球普及的起点。“婴儿呼吸之星”青少年校园足球训练营覆盖了全市所有学校。每年有25000名学生参加1000多个学校足球班联赛,近3000名学生参加近400个团体学校足球决赛,100多个队的1000多人参加城市学校足球决赛,形成“班-级-团-城”的四级联赛体系。如今,足球不再是学习的“障碍”,而是形成了良性互动。校园足球不仅使海门成为校园足球教育的特色城市,也给海门的教育现代化带来新的成长活力。

注意与时俱进

构建增长政策体系

葛道凯的公文包里总是装着两份材料,这是他经常谈到的政策制定的依据:一份是新发布的《江苏教育现代化2035》,另一份是全省和各区市教育资源的预警和应用。

如果你打开这两份文件,你会清楚地看到江苏教育现代化政策的“成长”特征。今年上半年,《江苏教育现代化2035》不仅提出要在全国率先实现高水平的教育现代化,而且还描绘了一幅高水平教育现代化的奇特而生动的画面——“建设一个吃得起茶、赢得住的教室,一个聪明的学校,一个快乐的教育”,形成了一个优秀的教育生态。

新时代赋予江苏教育现代化新内涵。“在新形势下,教育需要适应全省的高质量增长,需要建立增长政策体系。”葛道凯透露,目前江苏教育体系的主体框架已经确立,质量和效率的提高需要通过持续完善的增长政策来实现。

完善的政策体系是探索教育现代化和高质量成长的“江苏模式”的关键。纵观全省,这一制度在实践中的完美体现是:围绕“扩大资源、提高质量、加强管理、调整布局”的总体思路,逐步将增长重心从注重规模扩张转向注重优化布局,不断促进各级各类教育协调健康发展。

在基础教育领域,近年来,为了适应经济和社会发展的需要,我省在全省范围内实施了教育资源预警和猜测机制。我们综合运用了匹配系数法、回归模型法等统计方法来解释这种情况。我们充分考虑了多重身份,如生育政策调整、城市化进程和牙齿移动。我们科学计算了幼儿园、小学、初中、普通高中和其他学校的适龄学生人数,并发布了年度预警声明,为地方当局优化教育资源配置和供应提供科学依据。

今年,我省成功完成了全省和13个区市教育资源需求预警工作,形成了省、区、市预警通知,并下发到区、市党委和有关部门。根据预警声明,省和地方党委和当局通过特别会议和其他形式,研究和安排了对该地区教育资源和学校结构的规划和支持。省政府将学校支持列为今年完成的十大民生问题之一,提议新建、改建和扩建300所幼儿园、350所义务教育学校和30所普通高中。今年到目前为止,全省已建成360所幼儿园、421所义务教育学校和48所普通高中。

在特殊教育类别中,我省今年年初颁布了《关于增强通俗学校融合教育资源中心扶植的指导定见》,提出在全省中小学和幼儿园中选择一批示范学校,集中安排特殊教育资源。

在职业教育领域,我省率先颁布了《江苏省职业教育校企合作条例》-

所有这些行动表明,江苏教育正在不断扩大教育资源的供给,以满足经济和社会发展的需要。“这是一个宏大的工程。我们不仅要有“拉弓不回头箭”的决心和勇气,而且要有贯穿新时期江苏教育现代化建设全过程的协调发展理念。我们应该尽一切努力实现教育的均衡和充分增长。”葛道凯撞到了地板。

注意多种措施

保障教育供给和民生

沈涛是姑苏市吴江区的一名年轻教师。在该区山湖华普小学任教五年后,他成为了一名立案教师。根据当地的规定,拥有案例归档系统的教师将不会被纳入职业生涯规划的管理范围,而是接受劳动合同的管理。但是,工资和待遇将根据类似职业机构的人员执行,他们将享有与类似职业机构的人员相同的职称评定、优秀评价、培训和等待机会。

全面加强对教师队伍的支持是教育现代化支持的基础和保障工程。今年,省教育厅与省编办共同开发了《关于加速种植一流人才扶植一流本科教育的实施定见》,以敦促教师解决人员严重短缺地区的人员短缺问题,并要求建立人员管理档案系统。

“我们必须加倍努力提高人民的满意度,始终坚持人民的立场,把满足人民接受优秀教育的需要作为推进教育现代化的出发点和归宿,努力解决人民最关心、最直接、最实际的教育问题,使教育更加温暖、更加周到。”葛道凯说。

目前,教师、留守儿童、残疾儿童、困难家庭子女等特殊群体受到了密切关注。近年来,我省完善了家庭经济困难学生资助体系,从学前教育到研究生教育。各地完善了以政府支持为主的贫困生资助体系,确保没有学生因贫困而辍学。

为了满足社会对教育多样化和个性化的需求,我省也适应了不断变化的环境,发展了多样化的教育来满足多样化的需求。我们还以“灵活离校”的课余工作和“名师空中讲堂”网络教育平台为出发点,将体育、艺术、科技等各种资源整合到校园中,丰富学校资源供给,加强学校教育。

2019年春季学期,我省将推进中小学校延迟举办的“弹性离校”服务,积极与社会各界结合,合作创建为校外服务提供优质资源的长效机制。课后作业不仅在校园里,也在校外。江苏的教育系统要求利用信息技术为中小学生提供在线教育服务。在江苏中小学和大学的教室里,一块黑板、一本教科书和一支粉笔,这些延续了数百年的“老三类”教授,正被大数据、云竞赛和移动互联网等信息化教学方法所改变。

依托互联网、有线电视、人工智能等现代信息技术,江苏启动并支持了“江苏省名师工作室”项目。截至11月中旬,“名师空中讲堂”有线电视台已收到4000万条请求,征集站收到1185万条请求。

法治是推进教育现代化的主要保障。江苏进一步推进依法治教和依法治校。今年,中国开始修订《学前教育条例》和《义务教育法实施办法》。重点抓好义务教育学校违法办学行为的专项治理和全省学校安全隐患的专项治理。不断加强校外管理

《关于统筹使用事业编制保障教育事业成长的实施定见》提出在2022年教育发展基本指标达到国家教育现代化水平的基础上,到2035年全面实现教育现代化。它还建议建立一个满足所有人终身学习需要的现代教育体系,一个更加开放和顺畅的教育渠道,一个具有世界祖先水平的更高的教育质量,一个现代教育治理体系,以及一个在教育事务中促进经济和社会增长的制度机制。这些描述勾勒出了教育现代化高质量成长的“江苏模式”的基本模式,也为江苏全面完善“四个个别部门”,加快实现教育现代化发出了“驱动命令”。


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(来源:未知)

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